以论坛为纽带携手深化全球能源转型合作

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（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 郭兴陈学谦

10月23~25日，2025国际能源变革论坛（以下简称“论坛”）在江苏省苏州市举办，论坛主题为“十年携手能源变革创新领航绿色未来”。国家能源局主要负责人、江苏省人民政府省长刘小涛、国际可再生能源署（IRENA）总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉等出席开幕式并致辞，来自36个国家和地区、15个国际组织的2000余位代表齐聚于此。

“合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。”国家能源局主要负责人在开幕式上的致辞彰显坚定决心，“中国愿与各国一道，不断深化能源转型务实合作，协同应对风险挑战，共同构建公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系，共创清洁美丽、绿色低碳的能源未来。”

论坛由国家能源局、IRENA和江苏省人民政府共同主办，苏州市人民政府、江苏省发展改革委（江苏省能源局）以及水电水利规划（以下简称“水电总院”）承办。

多元对话凝聚转型共识

思想碰撞是行动的先导。论坛设置了全球可再生能源发展论坛暨2025国际水电发展大会、大电网安全风险防控、城市能源转型、能源电力政策机制创新、碳捕集利用与封存、能源转型投融资等11个分论坛。

在大电网安全风险防控分论坛上，与会各方携手发布了《关于推进电力安全治理体系和治理能力现代化保障能源绿色低碳安全转型的倡议书》。国家能源局监管总监黄学农表示，推动全球能源安全转型和高质量发展，需要深化电网安全风险防控技术合作，凝聚新时代能源安全发展共识，强化跨区域、跨行业应急协同，坚持开放合作。

在2025国际水电发展大会上，水电总院院长李昇介绍了共建“一带一路”倡议提出10年来，中国与多个国家和地区绿色能源项目合作成就。他指出，水风光一体化开发是能源领域的重要发展方向，该方向充分体现了资源互补、效率提升、成本优化等特性。水电总院期待与各国进一步交流互鉴，共同探索并完善这一发展模式，更广泛地惠及全球能源转型。

全球能源转型是大势所趋，加快能源绿色低碳发展是全球的共同机遇。弗朗西斯科·拉·卡梅拉直言：“可再生能源的发展进程是不可阻挡的，没有人能够逆转。”

论坛期间，20余位高级别官员、企业领袖开展高端对话，充分展现了论坛的蓬勃活力与空前规模。与会嘉宾达成了以国际能源变革论坛为纽带，携手应对全球气候变化挑战和全球能源转型，共同实现能源可持续发展，共建清洁美丽世界的转型共识。

硬核成果提供支撑落地

近年来，中国凭借强大的清洁能源制造与技术创新能力，推动全球风电、光伏发电项目平均度电成本分别下降了60%和80%。为进一步加速全球能源转型，中国在论坛上首次发布了“中国能源好物”。

据悉，“中国能源好物”共有60项，覆盖了可再生能源与核能科技创新、传统能源清洁高效利用、多能互补与综合利用、能源输配，以及智慧能源数字化应用五大板块，包括华龙一号、钙钛矿光伏组件等36项核心产品，以及一体化氢能系统、工业领域智能微电网等24项解决方案。与会人员表示，“中国能源好物”不仅全方位、深层次展示了中国在能源领域的技术创新和应用实践成就，也多维度向发展中国家提供了“低成本、易落地”的能源解决方案，为全球能源治理提供了可落地的“硬件支撑”。

论坛还发布了《能源变革指数蓝皮书2025》（以下简称《蓝皮书》），为国际社会能源转型提供了参考路径。“相较2023年版本，《蓝皮书》在内容上有四方面升级。”李昇介绍，一是评估国家数量倍增。将评估范围倍增至125个国家，对全球GDP、人口、能源消费和供给量的覆盖率均超过97%，使评价结果更加全面系统，更能反映全人类共同的变革进程。二是新增能源变革速度评估。量化评估各国能源转型变化快慢，揭示其在能源变革方面的快速进步和发展潜力，激励各国加速推进能源变革。三是新增分区域比较分析。参照IRENA等国际组织惯例，将125个国家根据地理特征分为亚洲及大洋洲、欧洲和北美地区、拉丁美洲及加勒比地区、非洲四大区域，进行区域内评估结果排名分析。四是新增能源变革先锋国家。分别选择能源变革进程较好和速度较快的国家作为先锋国家进行重点介绍，因地制宜树立区域能源变革标杆、识别区域能源变革先锋，为处于相似发展背景的国家提供更有针对性的变革路径参考。

“《蓝皮书》是向国际社会发出中国声音、引领全球能源转型治理的重要实践。《蓝皮书》系列报告首次引入能源变革速度评估和分区域比较分析，关注全球各国的能源转型进步，为政策制定者、行业先锋和学术机构等主体提供穿透表象的能源变革洞察。”李昇说。

从“中国能源好物”到提供路径参考的《蓝皮书》，论坛发布的成果不仅为能源转型共识落地提供了支撑，也生动展现了中国助力全球能源转型，从授人以鱼到授人以渔的转变。

擘画愿景引领携手行动

十年磨一剑。自2015年首届论坛举办以来，这一发轫于苏州的国际对话平台，已从理念播种成长为行动引领，成为中国深度参与全球能源治理、贡献世界能源转型的生动见证。本届论坛上，中国发布了《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》（以下简称《苏州愿景》）。

《苏州愿景》致力于推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系，呼吁各方在六大领域强化合作。即夯实安全根基，保障能源供应；激发创新活力，深化体制改革；释放转型势能，发展低碳能源；倡导以人为本，提升能源可及；践行多边主义，畅通要素流动；动员全球资本，创新融资工具。

除了加强合作之外，《苏州愿景》还明确了推动2030年全球新能源发电总装机容量比2024年翻一番的目标。前瞻性地提出了大力推进新型电力系统建设，推动能源与人工智能融合发展，努力构建能源绿色低碳转型共赢新模式。

愿景实现始于共识，成于行动。苏州作为论坛的承办城市，在突出低碳智慧办会的同时，也聚焦《苏州愿景》落地采取了积极行动。苏州市副市长顾海东透露，苏州正加快构建“6+1”新能源产业体系。截至2024年底，苏州新能源产业总产值已突破8200亿元。