城数Lab. | 新晋“双万”城市，又拿下一个“增速冠军”

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每经记者｜程晓玲    每经编辑｜刘艳美

一条条纵横交错的道路，见证城市繁华与忙碌，也是评估城市活力与健康的重要指标。

早在2016年，中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》就提出：到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里%。2023年11月，住建部再度发文明确“实现城市建成区平均道路网密度达到8公里/平方公里以上”。

道路网密度，即单位平方公里内道路的总里程。中国城市规划设计研究院日前发布2025年度《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》，截至2024年，全国36个主要城市平均道路网密度6.6km/km²，其中仅深圳、厦门、成都、杭州和福州达到8km/km²的标准。

2024年道路网密度增长最多的城市中，杭州、合肥、上海、武汉分别提高0.3km/km²，郑州、长沙、南京、长春则分别提高0.2km/km²。这里面，有一半城市来自长三角。从三大城市群监测数据看，长三角城市同样几乎包揽2024年密度增长“第一方阵”。

将时间线拉长至五年，合肥一举拿下“增速冠军”，道路网密度从7.0km/km²提升至7.9km/km²，累计增长约15.2%。

中国城市规划设计研究院副总工程师、城市交通研究分院院长赵一新解释，“道路网密度与城市活力存在一定线性关系”。路网密度较高的区域，因交通便利性提升，更易集聚人流、物流，城市活力往往相对更活跃。

近年来，合肥不断推动科技创新与产业创新融合发展，城市发展动能持续提升。2024年，合肥常住人口突破千万，成为全国第18座千万人口城市、第16座“双万”城市（万亿GDP、千万人口）。为适应城市发展需要，合肥深入推进“1155”大交通计划，路网越织越广、越织越密。

如果将路网密度比作人体毛细血管的密度，车辆运行速度就好比血液的流动速度。从监测数据看，在加密路网方面表现亮眼的合肥，2024年也是工作日及周末高峰运行速度最快的城市，领跑36个主要城市。

2024年严重拥堵城市（高峰平均速度低于18km/h）增加至7个，除新增的深圳和哈尔滨，还有兰州、成都、广州、上海和北京。相比上年，北上广深工作日及周末高峰速度均下降较多，显示一线城市交通压力持续加剧。

同期高峰速度下降较多的，还有哈尔滨、乌鲁木齐等旅游城市。从“尔滨”出圈到持续升温的新疆游等，文旅市场火爆的同时，城市出行需求集中释放带来的挑战同样不容忽视。

封面图片来源：每经记者 张建 摄